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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量 参差不 齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。