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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 
进一步 降低普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。