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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成
本压力，需要建立合理
的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。