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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方
面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。