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　　发展普惠
托育服 务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一  步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。