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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有
托育机
构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4 .5 
个的 目标尚存
很大差距。