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　　发展普 
惠托育服务，要充分
调动社 会
 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力  度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。