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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。