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　　其三，托育服务领域
人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。