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首 
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入  托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。