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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方 面， 
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构 运营成本。