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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力
量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分 担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构  开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。