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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办
成本
； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。