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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但
 现有托育机构入托率仅为6% 左右 ，托位  供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 
标尚存很大差距。