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　　首先， 托育服 务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的
目标尚存
 很大差距。