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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本  压力， 需要建立  合理的成本分担机制 。中国

宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。