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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家 庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量 ，包括 机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的 服务质量参差不 齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。