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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至20 21年底

，
 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。