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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面， 
采取公
建民营
 、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。