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　　 发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。