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　　首先，托 育服务 需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺  口。截至 2021年底，我 国每千人口拥
 有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。