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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ， 但
现有托 
育机构入托率仅为 6%左 右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。