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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家 庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国
每千人
口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为 
2.03个，距 离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。