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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
 ，而社会力量 往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资 力度，
提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、 购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。