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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高  托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；
另一方面 ，采取
公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。