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　　 发展普惠托育服  务，要充 
 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。