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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。