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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 

育需求，但现有托育机构

 入托率仅为 6  %左右，托 位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。