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　　其三，
托育服务领域

人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机 构时都会关注服务质量，包括机 
构资 质、 师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中
，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机
构游离于相关部门的监管体系之外。