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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提  出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采
取公建民营、运营补贴 
、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。