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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位

建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务 等
多种方式，降 低普惠机构运营成 
本。