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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需

要建立合  理的成本
分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，  要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励

补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。