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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。
 
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机
构运营成本。