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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济 
研究院社会发展 所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、 购买服务

等
多种方式，降低普惠机构运营成本。