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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提
供的  服务质量参差不齐，
一些非正规机构
游离于相关  部门的监管体

系 之外。