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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的 成本分担机制。
 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。