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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育
机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、
内外环  境、 
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离 于相关部门的监管
体系之外。