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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .  0
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个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。