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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效

监管机 制尚不健全。
黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。