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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但在现 实 中，各托育机

构提供的服务质量参差 不齐，一 些 非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。