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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助 
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营

成本。