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　　发展普 惠托育服务， 要充 分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。