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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出

。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。