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“ 一国
两 制”方针符合国家和民族的根 本 利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制 度安排。澳 门特别行
政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化 。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分
，
直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全 、发展利益的宪制责任
。在“两制”方面，
中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和
生活方 式长期不
变。基本法是“ 一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两  制”的 
方针政策，就必

须严格依照基本法治理。