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其三  ，托育服务领域人才短缺 ，
有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。