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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺
口。截至2021年底，  我国每千
人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期 末4.
 5 个的目标尚存很
大差距。