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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门  的监
管体


系之外。