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　　其 三，托育
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
 各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。