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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数 
家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
 关
部门 的监管体系之外。