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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境、照
护内容等
，但在现实 中  ，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。